社会保険診療報酬支払基金の退職者医療関係業務に係る財務及び会計に関する省令
(昭和五十九年八月十四日厚生省令第40号)
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最終改正:平成一五年九月三〇日厚生労働省令第150号
国民健康保険法(昭和三十三年法律第192号)第81条の12において準用する老人保健法(昭和五十七年法律第80号)第75条の規定に基づき、
社会保険診療報酬支払基金の退職者医療関係業務に係る財務及び会計に関する省令を次のように定める。
(経理原則)
第1条
社会保険診療報酬支払基金(以下「基金」という。)は、国民健康保険法(昭和三十三年法律第192号。以下「法」という。)第81条の10第1項に規定する退職者医療関係業務(以下「退職者医療関係業務」という。)に係る財政状態及び経営成績を明らかにするため、財産の増減及び異動並びに収益及び費用をその発生の事実に基づいて経理しなければならない。
(勘定区分)
第2条
法第81条の12において準用する老人保健法(昭和五十七年法律第80号)第68条の特別の会計(以下「退職者医療特別会計」という。)においては、貸借対照表勘定及び損益勘定を設け、貸借対照表勘定においては資産、負債及び資本を計算し、損益勘定においては収益及び費用を計算する。
2
基金は、退職者医療特別会計の経理を明確にするため、次に掲げるところにより経理を区分し、それぞれについて貸借対照表勘定及び損益勘定を設けるものとする。
一
法第81条の2第1項に規定する被用保険等保険者からの拠出金の徴収及び市町村に対する法第72条の4第1項の療養給付費等交付金の交付に係る経理
二
法第81条の10第1項各号に掲げる業務に関する事務の処理に係る経理
(予算の内容)
第3条
退職者医療特別会計の予算は、予算総則及び収入支出予算とする。
(予算総則)
第4条
予算総則には、収入支出予算に関する総括的規定を設けるほか、次に掲げる事項に関する規定を設けるものとする。
一
第8条第2項の規定による経費の指定
二
第9条第1項ただし書の規定による経費の指定
三
法第81条の12において準用する老人保健法第72条第1項の規定による長期借入金の借入れの限度額
四
その他予算の実施に関し必要な事項
(収入支出予算)
第5条
収入支出予算は、第2条第2項の規定により区分した経理ごとに勘定を設け、収入にあつてはその性質、支出にあつてはその目的に従つて区分するものとする。
(予算の添付書類)
第6条
基金は、法第81条の12において準用する老人保健法第69条前段の規定により予算について認可を受けようとするときは、申請書に次に掲げる書類を添付して厚生労働大臣に提出しなければならない。
一
前事業年度の予定貸借対照表及び予定損益計算書
二
当該事業年度の予定貸借対照表及び予定損益計算書
三
その他当該予算の参考となる書類
2
基金は、法第81条の12において準用する老人保健法第69条後段の規定により予算の変更の認可を受けようとするときは、変更しようとする事項及びその理由を記載した申請書を厚生労働大臣に提出しなければならない。この場合において、変更が前項第2号又は第3号に掲げる書類の変更を伴うときは、当該変更後の書類を添付しなければならない。
(予備費)
第7条
基金は、予見することができない理由による支出予算の不足を補うため、収入支出予算に予備費を設けることができる。
2
基金は、厚生労働大臣の承認を受けなければ予備費を使用することができない。
3
基金は、前項の規定による承認を受けようとするときは、使用の理由、金額及び積算の基礎を明らかにした書類を厚生労働大臣に提出しなければならない。
(予算の流用)
第8条
基金は、支出予算については、当該予算に定める目的のほかに使用してはならない。ただし、予算の実施上必要かつ適当であるときは、第5条の区分にかかわらず支出予算に定めた各項の間において理事会の議決を経て、相互流用することができる。
2
基金は、予算総則で指定する経費の金額については、厚生労働大臣の承認を受けなければ、それらの経費の間又は他の経費との間に相互流用することができない。
3
基金は、前項の規定による承認を受けようとするときは、流用の理由、金額及び積算の基礎を明らかにした書類を厚生労働大臣に提出しなければならない。
(予算の繰越し)
第9条
基金は、予算の実施上必要があるときは、支出予算の経費の金額のうち当該事業年度内に支出決定を終わらなかつたものを翌事業年度に繰り越して使用することができる。ただし、予算総則で指定する経費の金額については、あらかじめ厚生労働大臣の承認を受けなければならない。
2
基金は、前項ただし書の規定による承認を受けようとするときは、当該事業年度末までに、事項ごとに繰越しを必要とする理由及び金額を明らかにした書類を厚生労働大臣に提出しなければならない。
3
基金は、第1項の規定による繰越しをしたときは、翌事業年度の五月三十一日までに、繰越計算書を厚生労働大臣に提出しなければならない。
4
前項の繰越計算書は、支出予算と同一の区分により作成し、かつ、これに次の各号に掲げる事項を記載しなければならない。
一
繰越しに係る経費の支出予算現額
二
前号の経費の支出予算現額のうち支出決定済額
三
第1号の経費の支出予算現額のうち翌事業年度への繰越額
四
第1号の経費の支出予算現額のうち不用額
(事業計画及び資金計画)
第10条
法第81条の12において準用する老人保健法第69条の事業計画には、次に掲げる事項についての計画を記載しなければならない。
一
法第81条の10第1項第1号に規定する拠出金の徴収に関する事項
二
法第81条の10第1項第2号に規定する療養給付費等交付金の交付に関する事項
三
その他必要な事項
2
法第81条の12において準用する老人保健法第69条の資金計画には、次に掲げる事項についての計画を記載しなければならない。
一
資金の調達方法
二
資金の使途
三
その他必要な事項
3
基金は、法第81条の12において準用する老人保健法第69条後段の規定により事業計画又は資金計画の変更の認可を受けようとするときは、変更しようとする事項及びその理由を記載した申請書を厚生労働大臣に提出しなければならない。
(収入支出等の報告)
第11条
基金は、毎月、収入及び支出については第5条に規定する区分に従いその金額を明らかにした報告書により、翌月末日までに、厚生労働大臣に報告しなければならない。
(事業報告書)
第12条
法第81条の12において準用する老人保健法第70条第2項の事業報告書には、次に掲げる事項を記載しなければならない。
一
事業内容、職員の定数及びその前事業年度末との比較、沿革、基金の設立の根拠となる法律が社会保険診療報酬支払基金法(昭和二十三年法律第129号)である旨及び退職者医療関係業務を行う根拠となる法律が法である旨、主管省庁が厚生労働省である旨
二
役員の定数並びに各役員の氏名、役職、任期及び経歴
三
その事業年度及び過去三事業年度以上の事業の実施状況(第10条第1項の事業計画及び同条第2項の資金計画の実施の結果を含み、借入金があるときはその借入先、借入れに係る目的及び金額を含み、財政投融資資金を受け入れているときはその受入れに係る目的及び金額を含み、国から補助金等の交付を受けているときはその名称、受入れに係る目的及び金額を含む。)
四
退職者医療関係業務の一部の委託を受け、又は退職者医療関係業務に関連する事業を行つている民法(明治二十九年法律第89号)第34条の規定に基づき設立された法人その他の団体(会社を除く。)であつて、基金が出資、人事、資金、技術、取引等の関係を通じて財務及び事業の方針に係る決定を支配し、又はそれらに対して重要な影響を与えることができるもの(以下この条及び第15条において「関連公益法人等」という。)の名称、事務所の所在地、基本財産(基本財産に相当するものを含む。第15条において同じ。)を有するときはその額、事業内容、役員の人数、代表者の氏名、職員数及び基金との関係
五
基金と関連公益法人等との関係の概要(当該関係を示す系統図を含む。)
六
基金が対処すべき課題(退職者医療関係業務に係るものに限る。)
(決算報告書)
第13条
法第81条の12において準用する老人保健法第70条第2項の決算報告書は、収入支出決算書とする。
2
前項の決算報告書には、第4条の規定により予算総則に規定した事項に係る予算の実施の結果を記載しなければならない。
(収入支出決算書)
第14条
前条第1項の収入支出決算書は、収入支出予算と同一の区分により作成し、かつ、これに次に掲げる事項を記載しなければならない。
一
収入
イ 収入予算額
ロ 収入決定済額
ハ 収入予算額と収入決定済額との差額
二
支出
イ 支出予算額
ロ 前事業年度からの繰越額
ハ 予備費の使用の金額及びその理由
ニ 流用の金額及びその理由
ホ 支出予算現額
ヘ 支出決定済額
ト 翌事業年度への繰越額
チ 不用額
(附属明細書)
第15条
法第81条の12において準用する老人保健法第70条第3項の附属明細書には、次に掲げる事項を記載しなければならない。
一
次に掲げる主な資産及び負債の明細
イ 長期借入金の明細(借入先(財政投融資資金による借入れの有無を含む。)並びに借入先ごとの事業年度当初及び事業年度末における借入残高を含む。)
ロ 引当金及び準備金の明細(引当金及び準備金の種類ごとの事業年度当初及び事業年度末における状況を含む。)
ハ 固定資産の取得及び処分並びに減価償却費の明細
ニ 基金が議決権の過半数を実質的に所有している会社(以下この条において「子会社」という。基金及び子会社又は子会社が他の会社の議決権の過半数を実質的に所有している場合における当該他の会社も、基金の子会社とみなす。)及び基金(基金が子会社を有する場合には、当該子会社を含む。)が議決権の百分の二十以上、百分の五十以下を実質的に所有し、かつ、基金が人事、資金、技術、取引等の関係を通じて財務及び事業の方針に対して重要な影響を与えることができる会社(以下この条において「関連会社」という。)の株式であつて基金が保有するもの(退職者医療特別会計において計上されるものに限る。)の明細(子会社及び関連会社の名称及び一株の金額並びに所有株数、取得価額、貸借対照表計上額並びに事業年度当初及び事業年度末におけるそれらの状況を含む。)
ホ ニに掲げるもののほか、基金が行う出資に係る出資金(退職者医療特別会計において計上されるものに限る。)の明細
ヘ 子会社及び関連会社に対する債権及び債務の明細
ト イからヘまでに掲げるもののほか、現金及び預金、受取手形、売掛金、支払手形、買掛金、短期借入金、未決算勘定その他の主な資産及び負債の明細
二
次に掲げる主な費用及び収益の明細
イ 国からの補助金等の明細(当該事業年度に国から交付を受けた補助金等の名称、当該補助金等に係る国の会計区分並びに当該補助金等と貸借対照表及び損益計算書に掲記されている関連科目との関係を含む。)
ロ 役員及び職員の給与費の明細
ハ 関連公益法人等に対し基本財産への出えんその他の出えんを行つているときは、当該法人ごとの出えん額
ニ イからハまでに掲げるもののほか、退職者医療関係業務の特性を踏まえ重要と認められる費用及び収益の明細
(閲覧期間)
第16条
法第81条の12において準用する老人保健法第70条第3項の厚生労働省令で定める期間は、五年間とする。
(借入金の認可)
第17条
基金は、退職者医療関係業務に要する費用に充てるため、法第81条の12において準用する老人保健法第72条第1項の規定により長期借入金若しくは短期借入金の借入れの認可を受けようとするとき、又は同条第3項ただし書の規定により短期借入金の借換えの認可を受けようとするときは、次に掲げる事項を記載した申請書を厚生労働大臣に提出しなければならない。
一
借入れを必要とする理由
二
借入金の額
三
借入先
四
借入金の利率
五
借入金の償還方法及び期限
六
利息の支払の方法及び期限
七
その他必要な事項
(会計規程)
第18条
基金は、退職者医療関係業務の財務及び会計に関し、法(法において準用する老人保健法の規定を含む。)及びこの省令に定めるもののほか、会計規定を定めなければならない。
2
基金は、前項の会計規程を定めようとするときは、その基本的事項について厚生労働大臣の承認を受けなければならない。これを変更しようとするときも同様とする。
3
基金は第1項の会計規程を制定し、又は変更したときは、その理由及び内容を明らかにして、遅滞なく厚生労働大臣に届け出なければならない。
附 則
この省令は、公布の日から施行する。
附 則 (昭和六三年六月一日厚生省令第40号) 抄
(施行期日)
第1条
この省令は、公布の日から施行する。
附 則 (平成二年六月一五日厚生省令第37号) 抄
(施行期日等)
第1条
この省令は、公布の日から施行し、改正後の国民健康保険の事務費負担金等の交付額等の算定に関する省令第6条の8及び第17条の規定は、平成二年度分の繰入金から適用する。
附 則 (平成九年六月二四日厚生省令第51号)
1
この省令は、公布の日から施行する。
2
この省令による改正後のそれぞれの省令の規定は、平成八年四月一日に始まる事業年度に係る当該省令の規定に規定する書類から適用する。
附 則 (平成一二年一〇月二〇日厚生省令第127号) 抄
(施行期日)
1
この省令は、内閣法の一部を改正する法律(平成十一年法律第88号)の施行の日(平成十三年一月六日)から施行する。
附 則 (平成一五年二月二七日厚生労働省令第17号) 抄
(施行期日)
第1条
この省令は、公布の日から施行する。
附 則 (平成一五年九月三〇日厚生労働省令第150号) 抄
(施行規則)
1
この省令は、平成十五年十月一日から施行する。
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